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湖南法治報(bào)訊（聶麗 通訊員 鮑晨）為深入推進(jìn)“雙防”工作，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，平江縣堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、突出重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好“雙防”工作，全面筑牢“雙防”工作“安全網(wǎng)”，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。

統(tǒng)籌推進(jìn)抓部署

成立由縣委書記任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署重要工作、研究重大問題、協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)、督辦重大案件?？h委常委會(huì)多次聽取“雙防”工作情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開工作會(huì)議16次，研究部署相關(guān)工作。出臺(tái)《平江縣“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《平江縣“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任清單》《平江縣“五防”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等文件，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明察暗訪、信息專報(bào)、通報(bào)問責(zé)等機(jī)制。完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，定期講評(píng)、調(diào)度、督導(dǎo)，將“雙防”工作納入全縣年度綜合績效考評(píng)、平安建設(shè)考評(píng)范疇，對(duì)兩項(xiàng)工作實(shí)行優(yōu)先調(diào)度、人員優(yōu)先安排、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障。

精準(zhǔn)施策提實(shí)效

全方位落實(shí)“懲、防、教、治、責(zé)”五字方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人雙向保護(hù)和多重保護(hù)。常態(tài)化落實(shí)對(duì)旅館業(yè)、酒吧、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所“地毯式”清查，開展校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)7次，制發(fā)《工作交辦函》9件，整改校園周邊環(huán)境問題（隱患）23條。開展全面摸排走訪，摸清全縣留守兒童、輟學(xué)兒童等對(duì)象底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)密切接觸未成年人單位工作從業(yè)查詢制度、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，做到“應(yīng)查盡查”“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。在全省率先建立未成人司法保護(hù)中心，建立未成年人走失及失聯(lián)查找響應(yīng)機(jī)制，對(duì)具有不良行為的“問題少年”，落實(shí)“四幫一”幫扶工作，對(duì)嚴(yán)重不良行為的未成年人，依法送讀專門教育學(xué)校，由縣財(cái)政每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)500萬元兜底保障。重新聘任中小學(xué)校法治副校長，開展法治課堂進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動(dòng)，23萬余名師生接受法治教育，調(diào)解矛盾36起，幫助勸學(xué)22人，并在全縣107所學(xué)校設(shè)立心理健康咨詢室，完善未成年人心理健康疏導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，開展全縣中小學(xué)暑期“雙防”教育網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，18萬余名師生和家長在線觀看了直播。

突出重點(diǎn)聚合力

全面壓實(shí)四方責(zé)任，做到重點(diǎn)對(duì)象人人落實(shí)聯(lián)包，實(shí)現(xiàn)人員排查到位，幫扶關(guān)心到位；重點(diǎn)水域處處落實(shí)聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障到位，全面管控到位；重點(diǎn)時(shí)段時(shí)時(shí)落實(shí)聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)宣傳教育到位，場(chǎng)館開放到位，巡查督查到位。全縣共排查出11046名重點(diǎn)學(xué)生，1862處重點(diǎn)水域，全面落實(shí)包干責(zé)任人、巡查責(zé)任人，做好“四個(gè)一”建設(shè)（即一個(gè)救生圈、一條救生繩、一根救生桿、一塊警示牌）。組織開展防溺水應(yīng)急救援演練和急救知識(shí)培訓(xùn)，制作安全教育警示宣傳片，簽訂《防溺水安全承諾書》，發(fā)放《致家長的一封信》，結(jié)合“啟明星光 黨員就在你身邊”主題活動(dòng)，黨員化身為“拉網(wǎng)式”提醒宣傳員、“全方位”勸阻勸導(dǎo)員和“全天候”巡查安全員，形成黨員帶頭、干群齊動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新開展“54321”關(guān)愛幫扶留守兒童機(jī)制：做到基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五個(gè)清楚”；對(duì)留守兒童安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧、活動(dòng)上優(yōu)先參與和指導(dǎo)“四個(gè)優(yōu)先”；強(qiáng)化與留守兒童本人、與在外打工父母、與在家照看第二監(jiān)護(hù)人保持“三溝通”；實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人“雙管理”；建立“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制，進(jìn)一步形成人人關(guān)愛、家庭負(fù)責(zé)、社會(huì)共管的良好氛圍。

作者：鮑晨

責(zé)編：馬志軍

一審：許新文

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)